美国《残疾人教育法》的立法背景


    美国是世界上制定义务教育法最早的国家之一。早在1840年罗得岛州就第一个通过了义务教育法,1852年麻萨诸塞州第二个通过,其他各州也随后通过义务教育法。至1918年,义务教育法开始在美国所有的州实行,虽然义务教育法规定,凡达到义务教育入学年龄的儿童必须强迫入学,可是残疾儿童还是经常因为各种各样的原因被排斥在公立学校之外,无法接受教育。更为严重的是,残疾儿童在被公立学校拒绝的时候,不仅得不到来自法律的有效保护,反而由于法庭的判决使得公立学校排斥残疾儿童的非法行为“合法化”。1893年,在沃森诉康桥郡案(Watson v.City of Cambridge)中,麻萨诸塞州最高法院作出判决,那些智力较弱的、在教学中无法获益的、会对其他孩子造成干扰,且不能对自己进行正常的、适宜的身体照顾的儿童,公立学校可以将其开除。1919年,在贝蒂诉教育局案( Beattie V.Board of Education)中,威斯康星州最高法院作出判决,学校可以将一名已经读到小学五年级的残疾学生开除,原因是这名学生的残疾使其不停地流口水、面部扭曲,并且伴有语言障碍。校方认为,这样的学生让教师和其他学生感到厌恶,并且占用了教师过多的时间,严重影响了学校的教学和纪律。校方开除了这名学生,并建议他转入一所为聋童开办的日间学校。1934年,俄亥俄州库亚后加县巡回法院规定,强迫年龄在6岁至18岁之间的孩子必须入学的州法律赋予州教育委员会开除某些学生的权利。这条规定引发了强迫入学和开除残疾学生之间的冲突。法院认为,学生有入学的权利,但是义务教育法也必须表明教育的重要性,虽然法院承认在强迫学龄学生入学和开除残疾学生之间存在冲突,但是对此法院却没有相关的措施进行解决。为此,许多州陆续出台了支持学校官员开除残疾学生的法律。从1958年到1969年,在涉及开除残疾学生的司法判决时,法院通常都会支持学校开除不能在公立教育中获益或可能对其他学生造成干扰的残疾学生。直到1969年,北卡罗来纳州法院还规定,如果残疾儿童波学校开除后,家长还依然坚持要求将其安置在公立学校中,那么家长的行为就是犯罪。可见,残疾儿童的受教育权利和家长的权利被严重剥夺。

发布于2016年07月15日 15:27 | 评论数(0) 阅读数(401) 我的文章

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